各位领导、同志们：
今天，我们在这里隆重举行沈丘水文局挂牌仪式。沈丘水文局筹建以来，在周口水文局的正确领导和关心支持下，统筹全面工作，积极谋划布局，精心准备，付出了艰辛的努力，至目前，各项工作已经准备就绪，现在，我宣布，沈丘水文局正式挂牌成立。
同志们，测区水文改革是新时代水文事业发展的需要，在水文事业改革发展中具有里程碑意义。周口水文局所属4个测区水文局，于2017年全部筹建完成，工作进度居于全省水文改革发展前列，工作成效赢得了省局领导的称赞。下一步的工作重点是，大力推进“水文测验质量提升及规范化管理”工作，积极探索水文测区改革发展的方式方法，统筹驻测、巡测、内业、外业、社会服务各项工作，走出一条契合周口水文工作实际、高效运转、充满生机活力、适应现代化水文工作需要的新路来。
沈丘水文局管辖槐店水文站、沈丘水文站、石桥口水文站三个基本断面，负责沈丘县、项城市两个行政区的水文工作。在沈丘水文局辖区内，沙颍河贯穿项城市区、沈丘县城区而过，泉河贯穿沈丘县老城区而过，因此，沈丘水文局的防汛抗旱任务十分繁重。同时，槐店水文站、沈丘水文站都是省界出口控制断面，水量、水质、生态补偿监测任务重，工作质量、职工精神风貌时常面对安徽同仁以及淮委领导，关乎河南水文形象，关系重大。困难和机遇同在，风险和挑战并存，希望你们变压力为动力，坚守岗位，努力工作，不断开创新局面，树立周口水文工作新形象。
同志们，测区水文改革于水文事业是新生事物，测区水文局的工作机制和水文站有本质的不同，全体职工要进一步解放思想，提高认识，及时转变观念，转变工作作风，积极适应新形势，有所新作为，开创新局面。下面，就测区水文局的工作管理提出如下意见。
一、实行局长负责制、领导班子集体领导和个人分工负责相结合的工作机制。
局长负责制、领导班子集体领导和个人分工负责相结合的工作机制，其核心在“集体领导”，就是领导班子会议决策，领导班子所有成员都在这个集体领导下工作，领导班子成员任何人没有单独决策的特殊权力。局长主持测区水文局全面工作，抓班子，带队伍，谋大局，把方向，负总责，班子成员副职协助局长工作，按照分工履职尽责，一岗双责。领导班子在决策过程中要充分调查研究，广泛征求意见，按照“少数服从多数”的原则对要决策的事项表决作出决议，同时，要做好会议记录，详细记录决策过程。
测区水文局领导班子至少每月召开1次会议，各项工作、上级工作部署、领导指示精神，都要通过会议传达贯彻、部署落实。至少每半年召开1次全体职工会议，总结通报工作进展情况，安排部署下一阶段工作。会议要有记录，妥善保存会议材料档案。
二、严肃组织纪律和组织原则，严守政治纪律和政治规矩。
凡是会议决策了的事情，任何人都必须认真组织实施，贯彻落实，如果决策的事项需要修改完善，那也必须通过会议进行，任何人无权单独改变集体决策。如果某个班子成员对决策的事项有不同意见而且没有被会议采纳，可以申请保留意见，也可以通过本部门领导班子审核同意向上级书面报告，反映情况，但是，在决议没有改变之前必须无条件服从会议决议，不得私下发表不同意见，更不能不执行决议。决不允许会上不说，会后乱说，跑风漏气，制造事端。这就是组织纪律和组织原则，最主要的政治纪律和政治规矩，也是一名领导干部最基本的政治素质。
三、实行财务公开制度。
测区水文局的资金运作要经过领导班子集体研究决定，要定期在领导班子会议上、全体职工大会上公布资金状况、开支情况以及下一步的资金运用安排等，并有会议记录。
要严格执行中央八项规定精神和省委省政府二十条意见。严禁公款吃喝、请客送礼，严禁兄弟单位、关系单位相互宴请，严禁公车私用、私车公养。上级领导到测区水文局检查指导工作，需要招待时，每人每餐不得超过规定标准，不准上烟酒。无论公私，工作人员严禁中午饮酒，值班期间严禁饮酒。
各级领导干部严禁职务消费，其同学、战友、亲戚、朋友等来访招待，一律有个人埋单。全体职工（包括领导）公务出差一律不得报销餐费等等。
四、实行定期集中学习制度。
测区水文局要把职工学习作为一项日常重要工作来抓，并形成制度。要定期组织职工学习，力求每周1次，特殊情况下每月不少于2次。要制订职工政治理论学习和业务学习年度计划，要明确专人负责，有领导、有组织、有计划、有步骤的组织职工学习，不断提高全体职工的政治思想觉悟和业务工作技能，努力打造适应现代化水文工作的高素质的水文职工队伍。
五、实行每周5日工作制。
测区水文局总体上全体职工都在局机关上班，按照要求按时上下班，周六、周日、节假日安排好人员值班，其他人员可以休息。基本断面留1至2人轮流驻守，完成日常工作，巡测站实现无人值守、有人看管、及时巡测，完成工作任务。
六、加强作风纪律建设，严格请销假制度。
要按照新形势新要求，结合水文工作实际，制订完善的各项工作制度，达到各项工作制度化规范化。实行严格的考勤制度，全体职工包括领导离开工作岗位都要请示报告，按规定履行手续，要坚持原则，对于无组织无纪律的要坚决按制度办事。要结合平时考核奖、职工文明奖、带薪年休假报酬、野外津贴等切实抓好考勤工作，奖优罚劣，奖勤罚懒，大力营造风清气正的工作环境。
七、加强领导班子建设，不断提升工作能力和管理水平。
领导班子要切实加强自我学习和实践锻炼，虚心学习才能不断进步，深入实践才能出真知，测区水文局领导班子要建立完善的学习机制，深入学习各种理论知识；同时，更要严格要求自己，发挥带头作用，带头学习，带头工作，带头遵守各项规章制度，带头抓落实。要善于思考问题，总结经验教训，不断增强发现问题、分析问题、解决问题的能力和水平。
领导班子成员要互相尊重、互相团结、互相支持，要顾大局、求大同、存小异，自觉维护领导班子权威，维护集体形象，确保在工作中形成统一意志，并得到职工的支持和拥护，这样的领导班子才是坚强有力的，工作开展才能雷厉风行。
八、党员干部要发挥先锋模范作用
一个党员就是一面旗帜，党员同志在工作学习中要处处发挥先锋模范作用，要勇于挑重担，甘于做奉献，主动承担困难工作任务，破解工作难题，生活中要处处关心爱护职工，荣誉面前不伸手，顾全大局，包容团结职工共同努力工作。党小组是基层一线的战斗堡垒，要充分发挥直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，要按要求组织党员学习讨论，开展批评和自我批评，开展严肃认真的党内政治生活，不断提升党组织的战斗力，保障各项工作任务全面完成。
同志们，新时代催人奋进，新形势、新任务对水文工作提出了新要求，我们要以更加昂扬的精神风貌，更加优质的服务全面推进水文工作。今年，测区水文局要以全面提升水文测验质量和规范化管理为重点，切实对照水利部检查评比“4大类、23个分项、77个小项”的要求，做实做细各项工作，大力推进水文测验和工作管理制度化规范化。要按照全省水文工作会议提出的“常规工作保完成、重点工作争一流、特色工作出亮点”的总体要求，以优异的成绩迎接水利部的检查评比。
同志们，汛期已经来临，今年的天气形势异常严峻复杂，特殊异常汛情随时都有可能发生，防汛抗旱形势不容乐观。我们要切实做好各项准备工作，坚持24小时值班制度，时刻保持高度警觉，确保遇到特殊异常汛情时反映迅速，测报准确及时，确保全面完成水文测验工作任务，确保安全度汛。
谢谢大家！
2018年5月23日
